2018年8月8日,國務院關稅稅則委員會發布公告,宣布自2018年8月23日起對原產于美國約160億美元進口商品加征關稅。
而這一舉動,也被視為是對7月12日美國政府向中國加征約2000億美元商品10%關稅措施的反擊。雙方你來我往已經好幾個回合,貿易戰的戰火正在愈演愈烈、向著急劇沖突的形勢慢慢靠攏。
對原產于美國約160億美元進口商品加征關稅
一、加征目錄分析
以小見大,回答這些問題前我們先看看中方的加征目錄,看看具體情況怎么樣。
第一次加征目錄涵蓋大部分乘用車。6月16日加征的這個目錄里面,基本上從純電動、汽油車、柴油車都有涉及。
第二次加征目錄則主要針對專用車及零部件。8月3日中國加征的關稅目錄里面,將部分專用車、重型車輛及一些汽車零部件列入了第四檔,予以加征5%的關稅。
必須特別說明,“從美進口汽車產品的關稅稅率可以加到65%”的說法有待商榷。消息出來之后,部分媒體將其解讀為兩次疊加,在15%的基準稅率上增加兩個25%,即65%關稅稅率。這一說法有待商榷,因為實際上第三次加征目錄與第一次加征目錄的關系是“補充”而非“重疊”,因此美系進口車只是被擴大了加征面,而非增加了稅率。
二、中方應對策略分析
接下來我們要分析一下中方這三次加征舉動背后蘊含的思路和策略。
第一,貿易順差決定中方不能等額回擊。由于中美雙方的貿易往來中,中方處于絕對的順差地位(2017年約2758億美元,折合人民幣1.87萬億),而且還在不斷增長,因此等價還擊將是一個注定失敗的策略,到最后自己手里額度用光了,美方手里還握著順差的額度就尷尬了。
第二,不能求全則必需集中力量攻其一點。既然不能全面打擊,那就必須集中全部的力量,對準其要害部位進行持續的、重重的打擊,才能換來對手的讓步,而汽車就是中方選擇的一個軟肋。
第三,硬中帶軟,合縱瓦解連橫。一方面,中方對美方的反擊是步步跟進,你來我往,始終透露出強硬的氣息;另一方面,中方也在不斷實施擴大開放,比如股比放開等積極的政策,推動特斯拉獨資落戶上海,也是在向美方表達一定的善意。此外,中方還在積極聯合其它遭受美國貿易戰的國家和地區,聯手對抗,實際這是一種“合縱”瓦解傳統“連橫”格局的策略。
三、從美方思路推測未來形勢
不得不承認,當前貿易戰的主動權仍掌握在美方手里,因此預測未來貿易戰的走向,還得從美方的心態、思路出發,才能看清楚汽車產業未來會受到哪些影響。
第一,America Fist戰略主導下的貿易戰,本質上是美國第三次遏制世界第二的崛起。從全球歷史格局出發,1955年蘇聯經濟排名次席,軍事力量則是如日中天,綜合實力僅次于美國,但美國巧妙的通過冷戰的形式耗掉了蘇聯的元氣,第一次遏制成功;此后,日本崛起,GDP上升為僅次于美國的世界第二,美國又通過廣場協議和操控日元匯率將其成功遏制。可以說,誰是世界第二就打擊誰是美國自二戰后堅定不移執行的策略。當前,特朗普宣稱的America Fist本質上也是在強調第一,貿易戰只是一種手段。
第三,汽車加征關稅將成常態,關稅比例再升高可能性極大。由于第三批目錄是擴大覆蓋面,但總體上來講,從美國進口的絕大多數整車及零部件產品仍然執行了40%的關稅稅率。既然美方不達目的誓不罷休、既然中方堅定不移攻其一點、既然覆蓋面已無法再次大幅擴大,那剩下的反擊招數就只剩下一個:提高稅率。從目前的情況來看,對美進口汽車的關稅稅率再次加征10-25%是很大概率的事件。
四、中方能否有必殺技?
當然,中方并不是只有一味的加征關稅策略,從歷史角度來看,貿易戰只是初級階段,終極階段是貨幣戰,一旦發生貨幣戰,作為全球硬通貨的美元就將對人民幣展開強力的攻擊,后果難以設想。
為了防止這一步發生,中方能做到的唯一辦法,就是緊緊抓住美國金主政治這一本質,集中全部火力進攻特朗普自己的企業和特朗普背后的金主,這一唯一能讓特朗普放棄貿易戰的必殺技,這也是唯一能讓汽車不遭受關稅折騰的機會。
不管打擊成功還是失敗,至少在短時間內,中美貿易戰特別是汽車加征關稅這個事是躲不了了,而且會愈加愈烈。躲不掉,那就得談一談影響幾何了。
首先,美國進口車型超高的稅負將使其銷量急劇下滑。2017年,中國汽車進口來源國里面,日本和德國排名一二位,美國則依靠林肯和特斯拉排名第三。但關稅不斷加征的背景下,美國進口的汽車將受到相當強烈的打擊,毫不夸張的說,其銷量腰斬都很有可能。
其次,特斯拉所受影響相對偏小,林肯則將遭受重創。從具體排名中可以看出,2017年進口車企排名前十的美國本土品牌里,福特(林肯)排名相對靠前,約有6.47萬輛;其次為Jeep和特斯拉。相對而言,雖然關稅持續加征都會對美系品牌造成很大的市場加價壓力,但特斯拉由于是純電動車,除了本身有特殊的品牌號召力外,其消費稅相比林肯等燃油車還有特殊的優勢,所以受到的影響會相對較小。
第四,高關稅下其它車企將盡快尋求轉產可能。在美國生產的其它非本土品牌,比如寶馬、奔馳等,此前可能還處于政策觀望階段,但現在一定會加快轉產步伐,但為顧忌特朗普面子,預計不會直接轉向中國投產,而是選擇東南亞、印度、日本之類的生產線進行適當轉產。當然,這個前提條件一定是衡量已有生產線轉產投入和銷量收益之后才會做出決定,小批量車型并不會這么做。
第六、福特內夾外攻,未來三年形勢岌岌可危。進口車市未來形勢不好也就算了,國產市場上福特也在面臨強大的威脅。統計數據顯示,福特今年上半年在華共交付40萬輛,與去年同期相比下降了25%,預計虧損17億元,與上年同期相比下降67.54%-63.21%,下半年銷量甚至可能腰斬,內外夾擊之下,福特未來三年形勢難談美妙。
第七、美系零部件企業憂慮加重,進軍中國刻不容緩。中國汽車市場作為全球最大的單一市場,汽車產銷量已近全球1/3,如此龐大的市場是任何零部件企業都不想丟掉的必爭之地。關稅的加征將使得本來就被OEM壓榨成本的美系零部件企業失去競爭優勢,因此必然會加快在中國市場布局,實現國產化。很有意思的是,特朗普這么做反而是逼得這些企業外逃,而非“制造業回流”。
六、結語
總之,中美第二輪加征關稅如期而至,而基于宏觀大勢,這樣的加征舉動還會多次在后面上演,汽車作為焦點也將承受長久的苦楚,妄想兩國停止交戈的人,這次一定要徹底死心了。
不管怎么樣,不能茍小利而失大節,作為普通老百姓,對國家這項艱苦卓絕的斗爭還是要堅定不移的支持。
好在市場上不止美國車供消費者選擇不是?





