新能源汽車在中國市場的扎根發展，最大的功臣是補貼政策。

2020年，中國新能源汽車行業再遭重創，第一季度銷量僅為11.4萬輛，同比下降56.4%。救星再次降臨。

4月22日，財政部、稅務總局和工信部聯合發布《關于新能源汽車免征車輛購置稅有關政策的公告》，根據公告內容，自2021年1月1日至2022年12月31日，對消費者購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

出臺的一系列政策宛如及時雨，成為中國新能源汽車產業的一根“救命稻草”。

除了中國以外，靠政策哺育的新能源汽車，還有哪些國家和地區呢？

當前，全球汽車產業正面臨結構化調整，車企"all in電動化"成了主流發展趨勢。新能源汽車銷量占比也連年上升。

制表人/億歐汽車商業分析員 成暢

據億歐汽車統計，除中國外，歐洲、北美、南美等部分國家和地區均對新能源汽車給予相應優惠政策。亞洲、歐洲、北美、埃及、墨西哥等地，本身存在一定規模電動汽車市場，同時政策驅動力度明顯。

制表人/億歐汽車商業分析員 成暢

電動車政策，花落何處？

新能源汽車產業在全球市場的發展，離不開政策驅動。

制表人/億歐汽車商業分析員 成暢

亞洲

世界第一大電動車市場中國坐落于亞洲，中國能獲得如此大的市場，政策功不可沒。

2014年起，中國政府不光對電動車免購置稅，提供補貼。原本計劃于2020年取消免購置稅的政策，但近期發布公告，將其延續到2022年。

過去幾年，補貼的力度有所下滑，但中國靠新能源車盈利的自主車企少之甚少，進一步的補貼下調無疑給了企業增加壓力，新能源汽車企業擺脫政策的依賴，將是自強自立的必由之路。

日本自1996年開始對零排放汽車提供補貼，政策初期最高提供總價50%的補貼。

2016年，日本在公布的補貼政策中表示，所有電池電動車（PEV）車主在購買后可以獲得一次性的補貼，其最高補貼約為7700美元，取決于所購汽車的續航里程。除此之外，日本政府還減免了多項稅收。

歐洲

歐洲國家對電動車均有減稅以及補貼。

在法國，碳排放量在0-20g的個人純電汽車可獲得6000歐元的補貼（最高原車價的27%），排碳量在120g/km的新能源汽車需要交登記稅，碳排量越高，稅也越高。在法國，新能源汽車還獲得道路稅減免，地方政府也有不同補貼，如在部分政府建筑免費停車。

電動汽車在挪威擁有長期、穩定的政策支持。挪威從1990年開始對電動汽車提供補貼，對零排放的汽車有額外補貼。挪威對純電動車的補貼大于混合動力車，這導致了挪威的純電動車價格總體低于混合動力汽車。挪威地方政府對電動汽車有過路費免去、免費停車等優惠，也可使用公交車車道、建設充電站等。

德國對購買電動車十年內的個人提供免流通稅的政策。在德國，若個人購買總價6萬歐元以上的新能源汽車，純電車將享有有4000歐元的補貼，混合動力車享有3000歐元的補貼。

其次，德國政府在2017年投入3億歐元，用于建立一萬個普通充電站以及五千個快充站。對于個人建立的充電站，其將享有3000歐元到50000的補貼。部分地方政府向純電動車提供免費停車、停車位保留、公交車車道使用權。

自2011年起，英國對超低排放汽車發放補貼。在2011年到2018年間，英國政府對16萬輛低排放車發了超過5億歐元的補貼。

2018年10月，英國政府取消了對混合動力汽車的補貼，并宣布對于純電動車的補貼將延續到至少2020年，補助金額從原來的5080歐元減少到了3950歐元。地方政府也有免過路費、免費停車等不同政策。英國消費者購買電動汽車后可得到相應補貼，用于安裝充電站，最多可達安裝充電站總金額的75%。

可以看出，歐洲國家對電動汽車的補貼在逐年減少，對于純電動車的補貼幅度大于混合動力車，該趨勢與亞洲相差無幾。補貼退坡、持續對純電進行補貼，將是電動車補貼政策的全球趨勢。

歐洲相關國家規定，2015年到2019年間所有汽車企業的平均碳排放量需要控制在130g/km以下，在2021年必須在95G/km，否則將面臨嚴重罰款。

按照目前的趨勢，2021年，大眾在歐洲很有可能面臨20.8億美元的巨額罰款，菲亞特克萊斯勒可能受到8.1億美元的處罰。據JATO的數據，歐洲車企在2021年可能面臨總額達363.6億美元的罰款。

歐洲對燃油車處以如此嚴苛的罰款，可見歐洲推行新能源汽車的決心。

北美

美洲整體對于新能源汽車的補貼，雖不如亞洲以及歐洲，但依然可以看出政府對新能源車的關注。

制表人/億歐汽車商業分析員 成暢

美國政府只在上世紀90年代對汽車企業提供過補貼，對消費者的單車購買只提供過減稅，并無補貼。

不同于亞洲、歐洲的是，美國電動汽車產業并沒有出生在補貼的“呵護”下，但其銷量依舊位居世界第二。

美國作為“車輪上的國家”，福特、克萊斯勒、吉普、悍馬等傳統大馬力燃油機汽車一直在美國大受歡迎。燃油機在美國文化中有相當重要的地位，短期內，新能源車在美國普及流行仍需時日。

加拿大對于新能源汽車的補助政策更為明顯，購買電動車或混合動力車將享有2500到5000加幣的補貼，魁北克和哥倫比亞區會有額外的補貼。如果該補貼力度延續，加拿大電動車市場也有望快速增長。

其他地區

埃及官方表明，免去電動汽車的注冊稅，對政府過于昂貴，難以實行，但為推動電動車發展，其對進口的純電動車免去原為40%的關稅。就此政策，埃及有可能擁有較大的進口電動車市場。

墨西哥對電動車有多項補貼以及減稅，最多達到單車總價的25%。墨西哥計劃在2024年將總排放量控制在2000年的65%。

就過往來看，電動汽車的發展離不開政策，短期看來大致如此。除了推動新能源車之外，不少國家還計劃在將來禁止出售燃油車。

俄羅斯對電動車沒有推動政策，但對壓縮天然氣以及液化天然氣的汽車基建提供補貼。

巴西對使用乙醇為燃料的汽車減稅，但對于電動車沒有類似政策。

南非政府將電動汽車產業視為促進國家環境的政策，表示在將來會推出刺激電動車消費的政策，但當前并沒有較大推動國內新能源汽車消費的政策。

澳大利亞的電動車型數量在日本、英國、新西蘭、澳大利亞四個右側駕駛艙國家中最為落后。在澳大利亞的8個區域中，3個區域政府對電動汽車減免注冊稅，6個區域投資建設充電基建，4個區域提供補貼，4個區域建立電動車委員會。

結語

政府是否施行新能源汽車的政策，取決于新能源汽車能否為該國家帶來收益，該收益大多體現在環境、經濟兩個方面。

歐洲、美國對環保尤為關心，推動電動車的發展能夠有效地減少碳排放，為其帶來環保收益。

東亞石油匱乏，常年依賴于進口石油，石油價格在一定程度上控制著這些國家的經濟，其將汽車能源從燃油轉換成電可大大提升經濟能源獨立性。

就目前政策來看，新能源汽車將來會在亞洲、美洲、歐洲等地迎來更大市場。