當前，自動駕駛正處于風口之上，幾乎各大車企都公布了相關技術和產品的開發規劃。這不禁讓人發出疑問，北京地區整車企業、互聯網公司以及自動駕駛創業公司到底在哪兒進行路測？帶著疑問，記者對自動駕駛道路測試的現狀展開了一番調查走訪。
拿牌的都是大腕兒，不見初創公司隨著智能網聯汽車技術的發展，自動駕駛汽車上路測試成了不可阻擋的發展剛需。這讓人想起在2017百度AI開發者大會上，百度創始人、董事長兼首席執行官李彥宏乘坐一輛無人駕駛汽車上了北京五環路，雖然這被認為違反現行法規。
3月1日，一貫敢于先試先行的上海市政府舉行新聞發布會，介紹了《上海市智能網聯汽車道路測試管理辦法（試行）》相關情況，并發放了全國首批智能網聯汽車開放道路測試號牌。根據第三方機構測試試驗和專家組評審，上海汽車集團股份有限公司和上海蔚來汽車有限公司獲得第一批智能網聯汽車開放道路測試號牌，獲得智能網聯汽車道路測試的資格。
4月3日，工業和信息化部、公安部、交通運輸部聯合發布《智能網聯汽車道路測試管理規范（試行）》（以下簡稱“規范”）。在規范發布前后，重慶、深圳、福建、廣州等省市陸續發布本地區的自動駕駛測試辦法。在相關規定上，各地并不存在明顯的差異。
然而，一個讓人有些看不懂的現象是，拿到牌照的要么是百度、騰訊這樣的互聯巨頭公司，要么是蔚來、北汽新能源、寶馬集團這樣的汽車企業，而唯獨不見諸如置尊寶、馭勢科技、智行者、圖森未來這樣的自動駕駛創業公司。
在自動駕駛道路測試之前，包括記者在內的不少媒體都曾在公開道路上體驗過一些自動駕駛創業公司研發的自動駕駛車輛，很多在技術上都有獨特的優勢。他們在無法可依的情況下曾經偷偷上路測試，相關創始人也曾呼吁盡早立法，以便讓路測有法可依。
如今，自動駕駛初創公司無一拿到牌照，背后到底是什么原因？
并非門檻高，而是沒有必要“是不是牌照的門檻定的過高了，自動駕駛初創企業在要求上達不到？”道路測試牌照發放的“一邊倒”很容易讓人有這樣的猜測。然而，記者在走訪有關自動駕駛創業公司后發現，這樣的猜測并不成立。
在北京市某自動駕駛創業公司的辦公室內，某負責人告訴記者，獲取牌照的門檻并不高，對于大部分創業公司來說，“幾乎沒有技術方面的難度”，但在他看來，申請似乎沒有必要。原因在于目前北京市內允許智能網聯汽車進行公開測試的道路極少，結構過于單一，路況相對簡單，行駛過程中能采集到的數據和信息有限，對于智能駕駛技術的進一步提升并無太大幫助。
在北京市另外一家自動駕駛創業公司的創始人李前（化名）看來，憑借自己公司目前具備的各方面能力，早可以輕輕松松地申請到道路測試牌照，只是還不想去申請。“測試辦法里面有一條規定，要求車輛要在封閉測試場地進行一定公里數的測試。這并不是免費的，有的可能要花費100多萬元，對于創業公司而言，這個費用雖然不算太高，但能省則省，不花冤枉錢。”李前說。
“沒有牌照，你們的自動駕駛測試怎么進行？”面對記者的疑問，李前稍有些無奈地表示，目前公司的兩輛無人駕駛汽車暫時停止測試，只有一輛自動駕駛觀光車在公司所在的園區內部道路進行一些簡單測試。“好在我們現在和一家已經拿到牌照的客車企業達成了合作意向，相關測試可以通過合作方展開。”李前告訴記者，至于自己公司是否申請牌照，留待以后考慮，如果實在有必要，再申請也不遲。
自動駕駛測試路段鮮見測試車輛北京市海淀區北部的稻香湖路及周邊地區，是北京市相關管理部門劃定的一個自動駕駛道路測試區域。記者驅車來到該區域進行實地探訪，經過一番尋覓之后，終于發現了一輛百度的自動駕駛道路測試車輛停放在路邊。
記者并未亮明身份，從與百度相關工作人員的簡單攀談中了解到，目前在這一區域測試的自動駕駛汽車很少，除了百度以外，暫時沒有發現其他企業的車輛。
“除了規定路段，你們有沒有跑到其他道路上去測試？”面對這一問題，該工作人員表示，現在公安部門查的嚴，不敢去其他路段測試，如果一旦被發現，麻煩就大了。
之后，這輛自動駕駛路測車輛開始進行路測，而記者開始了長達幾個小時的觀察。讓記者有些失望的是，幾個小時下來，果然沒有其他公司的自動駕駛路測車輛前來測試。
北京亦莊的自動駕駛道路測試路段是記者實地探訪的另一個區域，百度的自動駕駛路測車輛曾經在這里進行過路測。不過，經過一下午的觀察，記者沒有發現一輛自動駕駛路測車輛上路。
位于這一區域里的一家自動駕駛創業公司CEO告訴記者：“以前沒有相關規定，會在周邊車流量較少的道路進行測試，現在有了合法測試的道路，卻不能跑了，原因則在于沒有申請牌照。”
開放道路測試仍在“偷摸兒”進行在規范發布之后，記者曾經在北京的四環路以及廣州的某會議中心附近道路上，發現有不明身份的自動駕駛車輛出沒。大致可以觀察到，車上工作人員并未有人為駕駛操作，疑似在進行自動駕駛道路測試。
在隨后的調查走訪中，記者發現，偷偷在公開道路上進行自動駕駛道路測試的現象并沒有因為規范的發布而銷聲匿跡，只是變得更加隱蔽了。
其實，自動駕駛汽車暗地在公開道路進行測試，在行業里早已是“公開的秘密”。此前，一所知名大學的智能網聯汽車專家在接受記者采訪時就曾提到過，除了部分大張旗鼓對路測進行宣傳的公司以外，大部分布局智能網聯汽車領域的企業都在公開道路上進行數據采集等工作，這其中也包括整車企業。
顯然，這些未獲得牌照的企業在道路上進行測試已經違反了相關規定。一位知情人士表示，相關的監管工作由當地的交管部門負責。“如果你看到一輛沒有發放相關牌照的車輛在公開道路上進行自動駕駛的測試，你可以撥打122進行舉報。”該知情人士指出，“只需車輛的牌照信息，交管部門就能追溯到進行測試的具體企業，與其進行‘約談’。”
對于這些創業公司而言，非法上路測試是一時的無奈之舉，這并不意味著這些尚未取得牌照的汽車企業，在道路上進行公開測試時會放松對產品安全性和系統可靠性的要求。相反，他們必須對自動駕駛技術的安全保障做得更為到位，以免對整個自動駕駛產業的發展帶來不利的影響。
在近期舉行的智能網聯汽車技術年會上，固安海岸汽車CEO徐超表示：“任何一家從事智能網聯汽車研發的初創公司，一旦像Uber一樣發生一起安全事故，恐怕面臨的結局就是消失。站在第三方的角度來看，我們也不希望其他企業發生這樣的事情，因為這將使整個行業受到極大的負面影響。”
宣傳意義大于實際測試意義“很多時候，可能更在于是一種宣傳意義吧，尤其是一些大公司，能夠很快地搶占某些城市的第一張自動駕駛路測牌照。”南方一家自動駕駛創業公司創始人張軍（化名）向表示，“真實的技術實力并不能體現在牌照上，有些大公司礙于面子，通過子公司來和我們合作，或者購買我們的技術方案，或者直接購買整車，拿過去申請牌照以及做路測。當然大公司有大公司的玩兒法，小公司有小公司的戰略，他們可以大張旗鼓，我們也可以低調發展。”
“有時候還體現在與政府的關系上，地方政府自然對大公司更為重視，在一些新興產業的支持上自然會對大公司更為看重一些。”一位業內人士認為，大公司起到的宣傳帶動作用更為明顯，所以拿到牌照的速度會更快，遠非創業公司能夠相提并論的。
“現在劃定的自動駕駛道路測試路段都有明確的標識，道路相對偏僻，路況簡單，且對測試時間等做了嚴格的規定，不利于自動駕駛技術的提升。”在張軍看來，更為真實的道路測試以及極限測試才是當下自動駕駛道路測試更應該關注的方面。
“此前Uber自動駕駛車禍致人死亡的事故，使得美國的各大車企和無人駕駛汽車企業都暫時停止了在美國的自動駕駛車輛測試。不過，豐田最近宣布，其將在密歇根州建立一個封閉的場所進行自動駕駛試驗，在最為危險的極限情況下測試。”張軍建議，我國政府相關管理部門應該在自動駕駛道路測試規定方面做相應的調整，既能確保安全性，又能讓企業覺得路測的價值高，愿意來路測，而不是自己“偷摸兒”找地方。
