在高峰論壇上，商務部市場體系建設司規劃處處長肖榮臣發表主旨演講。

肖榮臣表示，汽車是我國重要戰略支柱產業，新能源汽車是國家確定新的經濟戰略制高點，供應鏈是新經濟發展的重要突破點。

肖榮臣提到，國外供應鏈的工作起步還是比較早，早年在奧巴馬時期美國就已經把供應鏈確定為國家戰略，歐洲也有相應的部署，我們國家起步比較晚。在重要的資源能源、關鍵技術、關鍵零部件還依賴于人，供應鏈不穩定影響企業生死存亡，作為新能源汽車來說，供應鏈體系發展還不是很成熟。

相對于傳統的汽車來說，新能源汽車供應鏈體系更加復雜，也出現很多新的領域，像電化學、半導體、核心的電池、電機、電控，肖榮臣建議加快構建我們完整的生態體系，提高供應鏈發展安全水平和效率、質量。

以下為演講人實錄精編，未經本人審閱，有刪改。

汽車是我們國家重要戰略支柱產業，新能源汽車是國家確定新的經濟戰略制高點，供應鏈是我們新經濟發展的重要突破點。

2016年中央工作會議上，習近平指出促進中小企業分工協作體系。形成完整高效的供應鏈，也是總書記提出供應鏈概念。黨的十九大報告提出，要在現代供應鏈等領域培育新的增長點，形成新動能，應當說供應鏈已經成為我們國家發展的一個重要戰略。2017年國務院辦公廳出臺關于推進供應鏈創新與應用指導意見，提出供應鏈創新發展的指導思想，主要目標和重點任務，就供應鏈工作做出全面部署。

2018年4月商務部和8個部門聯合開展全國供應鏈創新與應用試點，確定55個試點城市和266家試點企業，其中包括很多汽車企業。汽車的產業鏈或者供應鏈比較完整，從零部件、整車、新車、二手車到報廢汽車，到零部件再制造、再利用，很長、很寬。供應鏈是網鏈，主鏈還有分鏈，分鏈又有網鏈。

過去這兩年在各地政府、各個企業努力下，供應鏈發展創新取得明顯成績。供應鏈這個概念應當深入人心，以前大家提供應鏈，很多政府、企業可能不是很明白是什么，大家提的產業鏈、價值鏈比較多，這兩年供應鏈概念比產業鏈和價值鏈應用的更廣泛。也涌現好的企業和好的經驗模式，供應鏈創新發展逐步形成了燎原之勢，對于汽車產業來說發展供應鏈有基礎也有獨特優勢。當前，這個良好局面證明供應鏈工作重要意義和緊迫性，我認為主要體現為四個方面：

一、創新發展現代供應鏈逐步成為應對經濟下行的一個重要的手段。

當前大國博弈加劇，貿易保護持續蔓延，美國對我國打壓阻礙我國經濟運行，帶來很大的沖擊，疊加國內經濟轉型，推動高質量發展既有結構性、體制性矛盾突顯，經濟面臨的不穩定、不確定因素還是明顯增多。發展供應鏈有別于傳統的增加投資、擴大產能老路，通過資源整合、流程優化、業務協同，現代信息技術支撐變革經濟生產的組織方式，實現跨企業、跨行業、跨區域、跨國界的協同與整合，有利于打通從生產到消費，各個環節、促進資源優化配置和效率提升。有利于降本增效，有利于提高質量和效率。

二、創新發展現代供應鏈逐步推動經濟轉型發展的重要的路徑。

現代供應鏈跨界整合、優化創新有助于促生新的產品和新的服務、新的商業運營模式。尤其是在新一輪科技革命和產業革命嚴峻現代供應鏈與大數據、云計算、物聯網、人工智能、新技術、新模式不斷涌現，新活力、新動力、新優勢不斷迸發，現代供應鏈成為產業和經濟組織最新趨勢，成為跨界和融合重要方向。

三、發展現代供應鏈保障經濟重要策略。

保護主義、單邊主義抬頭，全球化遭遇波折。國外供應鏈的工作起步還是比較早，早年在奧巴馬美國已經把供應鏈確定為國家戰略，歐洲也有相應的部署，我們國家應當說上升為國家戰略，就是近兩年起步比較晚。我國重要的資源能源、關鍵技術、關鍵零部件還依賴于人，供應鏈不穩定影響企業生死存亡，作為新能源汽車來說，供應鏈體系發展還不是很成熟，不像傳統的內燃機車，這次會議的主題還是選擇非常好的切入點

四、創新供應鏈成為政府公共服務和治理模式新探索，不展開說。

我個人認為促進新能源供應鏈發展，要注重幾個方面：

第一、加強供應鏈實踐研究，要圍繞國民經濟發展和新能源汽車遇到的難題，推動行業轉型升級發展，從這個角度多開展供應鏈實踐的研究，要突破我們的技術創新。

第二、加強對供應鏈安全的研究，新能源汽車供應鏈安全的問題還是非常突出，我們對車的第一要求是安全，對于供應鏈發展來說，我們也是希望能做到安全高效，在當前國際形勢下注重和加強對新能源汽車產業供應鏈安全的研究，提高供應鏈的彈性、韌性和競爭力，有效防范風險。

第三、加強5G等新技術的應用，前瞻性研究，5G應用將是萬物進入互聯時代，不僅傳統的汽車，更對我們新能源汽車帶來機遇和挑戰，也將對我們整個新能源汽車的供應鏈發展產生重大的影響，我們企業研究機構，應當加強對這些方面研究。

第四、加快推進新能源汽車供應鏈生態體系，剛才說傳統汽車的供應鏈生態體系應該說比較完備，但是我們新能源汽車由于剛剛起步，而且相對于傳統的汽車來說，新能源汽車供應鏈體系更加復雜，也出現很多新的領域，像電化學、半導體、核心的電池、電機、電控，這些模塊不一樣，我們應該加快構建我們完整的生態體系，提高供應鏈發展安全水平和效率、質量。