日前，據blackhillsfox報道，美國“芯片法案”于周五在眾議院強行通過，宣稱該法案通過加強國內半導體產業和支撐緊張的供應鏈，使美國在全球經濟方面能更好地與中國競爭。

從投票數量來看，民主黨占多數的眾議院以222票支持、210票反對通過了《2022年美國競爭法案》，贊成和反對票幾乎完全按照黨派劃分的。伊利諾伊州眾議員亞當·金辛格(Adam Kinzinger)是唯一一位投票支持該法案的共和黨人，而佛羅里達州眾議員斯蒂芬妮·墨菲(Stephanie Murphy)是唯一一位投票反對該法案的民主黨人。

芯片法案的通過標志著拜登政府的首要優先事項邁出了重要一步，但隨著談判代表調和與大約八個月前參議院通過的法案之間的分歧，這項法案可能會被廣泛修改。美國總統拜登敦促國會議員盡快達成協議，他說:“美國不能再等了。”

何為芯片法案？

1月25日，美國眾議院就公布了《2022年美國競爭法案》，其中包括520億美元的芯片投資。

事實上從2021年12月，芯片法案就已經受到關注。當時包括福特汽車公司、通用汽車、蘋果公司和英特爾在內的50多家公司的高管近期致函美國國會，敦促通過芯片法案。他們指出，持續的全球芯片短缺導致美國汽車工廠關閉，并阻礙了蘋果iPhone等商品的制造。這證明該國需要將更多的芯片供應鏈留在國內。他們警告說，美國芯片工廠的缺乏穩定的供應鏈將構成威脅，而這種威脅的持續時間可能比全球當前的制造和物流瓶頸所持續的時間更長。

也就是說這一法案的主旨是：利用520億美元的補貼以及其他激勵措施，鼓勵半導體制造商在全球芯片供應短缺的情況下在美國建立新工廠，將更多的芯片供應鏈留在國內。

商務部長吉娜·雷蒙多在本周與眾議院民主黨議員的討論會上也說，《2022年美國競爭法案》中最“緊迫的需求”是520億美元用于國內芯片生產，因為全球芯片短缺對包括汽車行業在內的影響，以及依賴海外半導體制造對國家安全的影響不容忽視。

美國的野心和目的

2021年芯片短缺對汽車行業的打擊尤其大。全球咨詢公司AlixPartners此前發布的預測稱，2021年汽車減產預期達770萬輛，汽車行業收入損失將達2100億美元（約合人民幣1.36萬億元）。當時包括美國總統拜登和商務部部長吉娜·雷蒙多在內的美國政界人士開始呼吁，必須提升在美國的芯片產能，以支持汽車等行業的零部件供應。

但是目前，許多美國半導體企業均沒有制造能力，他們習慣將最先進的芯片生產工作交給臺積電和三星等芯片代工廠。因此，美國芯片供應商所銷售的大部分芯片均從地球另一端進口，這些工廠大多位于中國和韓國。芯片制造商長期以來一直警告說，美國在半導體產業建設方面落后于其他國家。其中部分原因是與其他國家相比，在美國建造和運營芯片廠的成本飆升。

如今芯片法案通過，一方面解決了缺芯瓶頸，另一方面能讓美國將芯片控制權掌握在自己手里，可以以芯片作為一個主要的武器來打擊中國的高科技產業。

據悉，接下來，美國眾議院和參議院將會就雙方的《2022年美國競爭法案》和《2021年美國創新與競爭法案》進行談判，推出獲得雙方認可的折中版本，該折中版本將在參眾兩院獲得通過后才能送交白宮，由總統拜登簽署后，才能正式生效。