當前，隨著特斯拉全球銷量的不斷增長和在中國市場的重要性不斷凸顯，網上盛傳特斯拉要在中國建設第二座超級工廠。得知這一消息后，各大城市的網友為了能讓特斯拉第二工廠建在自己的家鄉，可謂操碎了心。在這些城市中，諸如青島、長沙、濟南、海口等多個城市呼聲比較高。

特斯拉急需擴產

雖然目前特斯拉在中國選址第二工廠還沒有確切消息，但是客觀分析，可能性非常大。

首先在市場銷量上，當前特斯拉每個季度的交付情況都供不應求，銷量的多少取決于其產量。在中國市場，數據顯示，特斯拉9月新車銷量達到56006輛，環比增長27％，同比增長394％，創歷史交付紀錄。其中交付國內的新車數量達52153輛，國內月銷量同比、環比漲幅均超過300％。

在美國市場，特斯拉剛剛接到了一個巨額訂單。10月25日，剛剛走出破產保護才4個月的國際租車企業赫茲環球（Hertz Global）宣布購入10萬輛特斯拉汽車，占特斯拉年產能的十分之一，這筆交易也將為特斯拉帶來42億美元的收入。不過，特斯拉掌門人馬斯克對巨額訂單的到來似乎并不是十分開心。他表示：“目前特斯拉的問題主要是產能問題而非需求問題。”這也在一定程度上顯示出特斯拉擴充產能的必要性。

巨額訂單的到來雖然沒有讓馬斯克很欣喜，但是資本市場已經開始狂歡。10月25日，特斯拉股價大漲12.7％，每股價格首次站上1000美元，成為首家市值突破1萬億美元大關的汽車企業。而在美國得克薩斯州奧斯汀超級工廠舉行的2021年股東大會上，馬斯克還立下“2030年實現銷量2000萬輛”的遠大目標。要想解決當下產能急缺問題以及實現未來的銷量目標，新建工廠、擴大產能是特斯拉不得不考慮的事情。

選擇中國是明智之選

目前，特斯拉在全球共有美國加州弗里蒙特工廠、上海超級工廠兩個在產工廠，同時在建有得克薩斯州奧斯汀超級工廠、德國柏林超級工廠。按照計劃，特斯拉2023年或將決定新廠選址，工廠選址考慮主要是接近消費者。從特斯拉所面對的內外情況來看，在華建立第二工廠是有切實需求的。由于特斯拉在亞洲市場僅有一個上海超級工廠，并且中國是全球最大的新能源汽車消費市場，在中國建造第二座工廠不僅有利于滿足中國市場，而且有利于出口。

新能源與智能網聯汽車獨立研究者曹廣平認為，從目前來看，特斯拉這條“鯰魚”登陸上海灘后以“智能化拉動電動化”的策略，在國內銷量節節攀升，甚至很好地支持了其在全球的一些戰略動作，包括中國產車型出口歐美、日韓等國家和地區，以及在歐洲等區域以中國工廠為基本模板建廠等。顯然特斯拉經過了在此前的至暗時刻后，在全球走上了第一輪的產銷量爬坡，嚴格意義上說，其已經成為國際型的造車新勢力。

在這種情況下，特斯拉在美國本土、中、歐、印、日等正在展開新一輪的市場擴張策略，并且從外部看是單純的產能擴張，但從內部看是其科技集合體的創新效應在推動其領跑純電動汽車市場。

曹廣平分析表示，中國是特斯拉的福地，在此建設第二座工廠有五個方面好處：一，中國有廣袤的用戶市場來保證其持續的銷量；二，中國有相對低廉的產品供應鏈來維持其低成本；三，中國有相對激進的“雙積分”政策能保證其盈利；四，中國政府在全球新能源汽車競爭包括與美國的競爭中，在產業指導措施上相對表現靈活和積極，給了特斯拉在華以很好的回旋空間；五，中國各個地方的政府也非常積極在新能源汽車領域招商引資，并且很顯然特斯拉的“準未來銷量、準未來利稅”和品牌效應，是他們所樂于得到的。

引發新一輪城市爭奪

重慶市與特斯拉在建設第二工廠方面的緋聞在去年就已傳開。2020年7月13日，重慶市委常委、兩江新區黨工委書記段成剛與特斯拉公司全球副總裁陶琳一行會談，雙方就加快推進項目合作深入交流并達成廣泛共識。段成剛表示，特斯拉是全球新能源汽車領軍企業，與兩江新區的合作空間大、前景好。希望雙方進一步拓展合作領域、做實合作項目，兩江新區將全力創造良好條件、提供優質服務。

眾所周知，海南省明確提出2030年禁售燃油車計劃，對新能源汽車發展的政策非常友好。9月17日，在2021世界新能源汽車大會期間，海南省省長馮飛在海口會見特斯拉全球副總裁陶琳一行。在介紹海南自貿港建設情況之余，馮飛還拋出橄欖枝，表達了“歡迎特斯拉來瓊發展”的意向。

曹廣平向《中國汽車報》記者表示，海南省目前看來是中國新能源汽車政策最激進的省份，最有可能實施未來的全省“禁燃”，另外，其作為出口基地，與上海相比并不遜色，又有所區別，向印度、中東、歐洲調劑出口更加方便。但是，海南的汽車產業鏈相對并不完善，在人才以及與大陸的交通方面目前客觀上仍存在一定的局限性。

山東省作為中東部大省卻在乘用車領域鮮有建樹，若能引進特斯拉，將對該省經濟發展和形象帶來極大的促進。10月18日，有網友向濟南市12345市長熱線反映：“目前特斯拉正在建造第二座中國超級工廠，濟南能否可以爭取一下？”對此，濟南市投資促進局積極回復稱：“10月18日，我單位已對該問題進行了分析，我們將根據信息內容進一步主動聯系特斯拉（中國），了解其投資計劃情況，在雙方條件基本合適的情況下，如有可能，我們將全力以赴爭取項目。”

青島也是呼聲較高的城市之一。近年以來，青島汽車產業發展迅速，汽車產業相關鏈條十分完善。在西海岸新區布局了上汽通用五菱、美錦氫能源汽車；在即墨布局了一汽-大眾、一汽解放、一汽解放新能源、奇瑞汽車；在萊西布局了北京汽車新能源生產基地、北汽制造青島總部基地；在平度市布局了天際汽車生產基地。可以說，汽車制造產業，當前已經成為青島經濟發展最重要的支柱之一。青島市官方表示，相關部門已經與特斯拉中國高層取得了聯系，并進行了溝通，將努力爭取項目落戶青島。

此外，長沙也是特斯拉在華第二工廠選址的熱門城市之一。長沙工業基礎相對較好，在機車以及車輛制造、零部件制造乃至設備開發等方面具有較強的基礎優勢，產業鏈的組織相對方便，對應地產品在銷售到中國的內陸市場時運輸較方便。但是，在產品出口稍顯不便，并且與上海工廠的輻射范圍和路線稍有重疊。

曹廣平認為，在選址方面，特斯拉在“上海合同模式”的基礎上會有所變化，其可能希望獲得更多的“實際利益”。另外，從其他城市的角度看，與上一次城市競爭不同，沒有上海這個國際化大都市參與，成功機會更大。但有一點是肯定的，特斯拉的發展不僅是做為“鯰魚”在中國激發了“產品戰”和“車企戰”，還會造成爭奪工廠選址的“城市戰”和“利益戰”。