自動駕駛即將邁入5G時代，誰能搶到5G自動駕駛的技術制高點，誰就將在下一時代的汽車和信息產業競爭中獲得主動權。在這一共識下，北京、天津、上海、重慶、武漢等全國多個地方正在上演的“5G基地”軍備賽正在升溫。

記者從天津市工業和信息化局官網了解到，在天津市宣布正式啟動智能網聯汽車開放道路測試后僅一周，天津移動就聯合華為公司，于1月1日在天津西青區王穩莊開通了一座5G基站，借此，在西青區智能網聯汽車道路測試區內，實現了津淄公路部分路段的5G網絡覆蓋。

據了解，此次開通的5G基站是中國移動獲2.6GHz頻段試驗頻率使用許可后，國內開通的首批2.6GHz頻段5G基站，也是中國北方地區開通的首個2.6GHz頻段5G基站。一個月前，工信部剛發放了三張5G系統中低頻段試驗頻率使用許可證，中國移動獲得了2.6GHz附近的100MHz頻譜資源使用許可。另外兩張分別給了中國電信與中國聯通。這被認為是全國大規模的5G試驗即將展開。

緊隨5G牌照的發放，2018年12月25日，工信部發布了《車聯網（智能網聯汽車）產業發展行動計劃》，明確提出加快5G-V2X等關鍵技術研發及部分場景下的商業化應用。而國內各大城市圍繞著將5G接入自動駕駛測試方面的競爭，已經硝煙彌漫。2018年年底，多個地方政府接連推出了5G落地自動駕駛路測的規劃。其中，與新一批5G牌照的發放相呼應，過去兩個月內，北京和上海相繼推出了新的政策及合作，宣布加快5G

車聯網建設以及5G信號在自動駕駛測試區的全面覆蓋。

無人駕駛、自動駕駛已成為智能產業的新風口和5G技術應用的新熱點，2019年伊始，各地政府對5G信號的競爭，已將自動駕駛測試商業化的進程再往前推動了一大步。

5G＋自動駕駛之爭

天津正在搶奪5G時代自動駕駛的時間節點。2018年12月24日，天津市交通運輸委、市工業和信息化局和市公安局聯合公布了坐落在西青區和東麗區的首批智能網聯汽車測試開放道路，標志著天津市智能網聯汽車開放道路測試正式啟動。并在活動當天，向天津卡達克數據有限公司、北京百度網訊科技有限公司發放了首批天津市首批開放道路測試牌照。

天津的智能網聯汽車實路測試也將全面提速。根據規劃，今年4月，天津移動將首先在國道津淄公路及賽達工業園區的智能網聯汽車開放測試道路上，完成5G網絡的連續覆蓋，隨后將陸續完成智能網聯汽車封閉測試場地以及大小泊路等鄉村開放測試道路的5G覆蓋。

天津是國內積極推動自動駕駛技術落地測試的城市之一，不過，與其他更積極的城市相比，天津在時間節奏上已經算不上第一梯隊。

隨著5G實驗的全面展開，2018年年底，各地與5G相關的自動駕駛路測規劃相繼出臺。其中，2018年11月，上海臨港智能網聯技術研究中心與中國聯通達成合作，聯通5G信號將全面覆蓋上海臨港自動駕駛基地，目前已有多家車企計劃在此測試自動駕駛車輛。2018年12月，北京市經信局印發《北京市智能網聯汽車創新發展行動方案（2019年-2022年）》，指出將積極推動北京成為5G車聯網重點示范應用城市，2020年將在重點區域完成5G車聯網建設，形成連接車與云的車聯網服務能力。

5G信號的接入，也使得各地的自動駕駛測試速度賽再度升級。到目前為止，為了加快智能網聯汽車從研發測試向示范應用、商業化推廣的轉變，從中央部委到地方政府，都已出臺幾輪相關刺激政策，國內多個主流城市也已啟動了在指定道路上開放自動駕駛測試的項目。

在“中國制造2025”對智能網聯汽車發展提出的明確要求下，自2015年起，工信部就開始陸續在全國各地建立智能網聯汽車和智慧交通應用示范區。近兩年，包括上海、北京、重慶等多個省市加強與機構、資本合作，打造基于自身產業需求的智能網聯汽車測試場景，搶占戰略制高點，其中推出實路測試方法成為主要措施。

實路測試國標的出臺加快了各地的測試步伐。2018年4月，工業和信息化部、公安部和交通運輸部聯合印發《智能網聯汽車道路測試管理規范（試行）》，對測試主體、測試駕駛人及測試車輛，測試申請及審核，測試管理，交通違法和事故處理等進行了明確規定。隨之，多個省市開始快速啟動智能網聯汽車的道路測試，上海、北京、重慶等城市，甚至趕在了國家級政策出臺之前，發布了本地的自動駕駛道路測試管理辦法。

其中，上海在2018年3月頒發了全國首批智能網聯汽車開放道路測試號牌，上汽集團和蔚來汽車目前已經參與了測試。北京也在2018年3月和4月頒發了兩批自動駕駛道路測試車輛臨時號牌，分別由百度、北汽新能源、蔚來汽車獲得。此外，江浙地區等有新造車企業落地的城市，也都在積極打造智能駕駛汽車測試區以及智慧交通和智能小鎮項目。

據行業內相關機構統計，截至2018年10月，也即天津市的智能網聯汽車測試啟動前，國內共計8座城市頒發了自動駕駛路測牌照，其中北京數量最多。共有19家企業獲取自動駕駛路測牌照，百度擁有牌照最多，達到29張。

萬億級的5G基地軍備賽

自動駕駛的落地需要實現能車路協同的信息技術和工程支持，以及與這些技術測試相關的政策支持。這使得5G通訊技術的支持成為自動駕駛測試的關鍵。

而作為搭建整個智能網聯汽車和交通體系的重要基礎建設方，國內三大電信運營商之間的5G基站布局爭奪也早已展開。2018年3月30日，天津首個5G基站在中國移動5G聯合創新中心天津開放實驗室開通；8月13日，北京聯通正式發布了“5G NEXT”計劃，北京市首批5G站點同步正式啟動。

2018年12月初，工業和信息化部向中國電信、中國移動、中國聯通發放了5G系統中低頻段試驗頻率使用許可。其中，中國電信與中國聯通將分別獲得3.5GHz左右的各100MHz頻譜資源，而中國移動獲得2.6GHz附近的100MHz頻譜資源。至此，5G基站在三大運營商之間的搶奪戰全面升級。

據公開報道，在2018年12月7日舉行的2018中國移動全球合作伙伴大會上，中國移動董事長尚冰再次明確了中國移動的5G商用時間表，即2019年預商用5G、2020年規模商用5G的計劃。這意味著2019年的5G將正式進入商戰階段。

各地地方政府也在積極參與其中。由于5G基站所具備的戰略屬性使然，基站系統和網絡架構被視為5G的“基礎設施建設”，且其中蘊含著一個萬億級別的大生意。根據賽迪發布的《2018年中國產業與應用發展白皮書》預測，包括基站系統、網絡架構在內的5G基礎設施建設所帶來的市場規模將會超過1.1萬億，預測包括宏基站和小微基站在內的基站系統規模將超過1000萬個。

此外，加快推動5G商用也是我國未來經濟發展的重要課題。2018年12月19日至22日的中央經濟工作會議中提出，“我國發展現階段投資需求潛力仍然巨大，要發揮投資關鍵作用，加大制造業技術改造和設備更新，加快5G商用步伐，加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設”。

在基礎戰略、市場回報、政策支持等多重因素推動下，5G基站深得電信運營商和地方政府追捧。而同樣潛在市場規模巨大的智能網聯汽車成為其最重要的應用領域。

據記者了解，5G網絡除了以更快、更高效的速度支持自動駕駛測試，如提供更多細的地圖數據、軟件和固件更新，以及網絡安全的增強外，還將在V2X車聯網技術中起到重要作用。V2X（Vehicle to Everything）車聯網指的是車輛之間，或者汽車與行人、騎行者以及基礎設施之間的通信系統。V2X能夠打破車輛自身傳感器的限制，從其他車輛和道路基礎設施共享數據，并通過研判算法產生預測信息，輔助自動駕駛技術更加成熟完善。

目前我國已基本確立了在車輛網上采用C-V2X（Cellular Vehicle to Everything，即以蜂窩通信技術為基礎的V2X技術）技術，具體包括蜂窩式和直連式兩種通信方式。其中，5G技術的發展將大幅提升蜂窩式的工作表現，而無需使用蜂窩網絡的直連通信頻段等相關標準也于2018年進一步落地，工信部規劃將5905-5925MHz頻段作為LTE-V2X技術的車聯網直連通信的工作頻段。

在汽車產業“新四化”發展趨勢下，5G商用的加快落地，吸引了車企、自動駕駛零部件公司、資本市場進行重點布局，而全國多個地方政府也在加快布局5G基礎設施，沒有哪個地方愿意在這輪新的技術爭奪戰中落下步子。