3月31日,國務(wù)院常務(wù)會議確定了促進(jìn)汽車消費的三大措施:一是將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年;二是中央財政采取以獎代補,支持京津冀等重點地區(qū)淘汰“國三”及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車;三是對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車,從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。
2017年,新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)首次下調(diào),此后逐年退坡。2019年,新能源補貼大幅下降,新能源市場開始實行新的補貼政策:對于純電動車型,續(xù)航里程在250公里以下的產(chǎn)品將不再享受國家補貼,續(xù)航里程250-400公里的補貼1.8萬元,大于400公里的補貼2.5萬元;對于插電式混動車型,純電續(xù)航里程低于50公里的不再享受國家補貼,純電續(xù)航里程大于或等于50公里的補貼1萬元。
這次補貼下滑導(dǎo)致的后果非常慘重,2019年中國新能源汽車銷量為120.6萬輛,同比下降4%。這是近10年來,中國新能源汽車市場首次出現(xiàn)銷量下滑的情況,這次補貼下滑結(jié)束了新能源汽車市場連續(xù)增長的局面。

進(jìn)入2020年,業(yè)內(nèi)不斷有專家、分析師呼吁政府應(yīng)當(dāng)延長對新能源汽車的補貼,或者采取其他措施鼓勵新能源汽車消費。在受疫情影響的一、二月份,國內(nèi)新能源汽車銷量分別為4.47萬輛、1.1萬輛,同比下降57.6%、77%。
如今新能源汽車補貼延長的消息傳來,再次激活了新能源汽車產(chǎn)業(yè)。受此消息影響,蔚來汽車股價昨日大漲近6%,國內(nèi)新能源板塊今日也出現(xiàn)較高漲幅。

針對該政策,行業(yè)專家也表達(dá)了樂觀態(tài)度。“無論是對造車新勢力,還是對向新能源領(lǐng)域擴張的傳統(tǒng)車企來講,這都是一個利好消息。如今新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年,一方面緩解了原計劃補貼退出后車企面對成本上升的壓力,另一方面鞏固了前幾年新能源汽車發(fā)展的成果。”分析師任萬付在接受《電動大咖》采訪時表示。
招商證券等研究機構(gòu)表示,2019年下半年的銷量下滑,主要是由于車企短期成本降幅難以抵消補貼退坡影響。如今補貼延長兩年,可以留給車企更多的緩沖時間。
“我相信這肯定是最近最大的政策利好,感謝政府!剛好我們認(rèn)為2022年會是智能汽車的拐點開始,無縫接駁。”小鵬汽車董事長何小鵬在社交媒體發(fā)文稱。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹則表示,“延期兩年是基于新能源市場發(fā)展的成熟度來考慮的,預(yù)計兩年后新能源汽車的成本會降下來,大家認(rèn)為那時候新能源汽車市場能獨立發(fā)展起來。”
此外,另有分析師認(rèn)為,應(yīng)對國際競爭,鞏固中國新能源汽車發(fā)展成果,也是政府此次延長補貼時間的重要原因。資料顯示,德國、英國、法國、意大利等國已確認(rèn)對新能源汽車分別補貼至2025年、2023年、2022年、2021年。中金公司認(rèn)為,新能源補貼政策的延長,可以在時間維度上與歐洲形成統(tǒng)一,中歐將依舊作為全球新能源車的核心市場,引領(lǐng)汽車電動化與智能化。

“國家出臺該政策主要是從企業(yè)和行業(yè)競爭的角度來考慮的。如果沒有繼續(xù)推出支持新能源汽車發(fā)展的政策,國內(nèi)企業(yè)的行業(yè)競爭力會下降。”崔東樹表示。
此外,值得留意的是,本次行業(yè)補貼是對當(dāng)前政策的延長,尚未出臺擴大補貼的政策。對此,任萬付表示“延長現(xiàn)有政策實施時間是最優(yōu)選項”。
上述分析師認(rèn)為,當(dāng)前新能源汽車市場下滑并不是完全由補貼政策造成的,而是經(jīng)濟環(huán)境、市場需求低迷造成的。現(xiàn)有補貼政策的延長,可以給予企業(yè)更長的緩沖期;但要留意到,新能源賽道由補貼主導(dǎo)逐步向市場主導(dǎo)發(fā)展,已初步走向規(guī)模化發(fā)展的道路。
關(guān)于新能源未來的發(fā)展,任萬付認(rèn)為銷量之外,市場正在發(fā)生一些“深刻變化”:一,市場上新能源汽車產(chǎn)品極大豐富,消費者的選擇越來越多;二、消費者對新能源汽車的接受度在逐步提高;三、新能源汽車購買主體由B端企業(yè)為主向C端個人消費者購買為主轉(zhuǎn)變。





