7月9日，工信部發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》修正案（征求意見稿）公開征求意見的通知。《修正案意見稿》對此前行業(yè)內(nèi)爭論部分做了修改，尤其是節(jié)能汽車的發(fā)展得到大力支持，回應(yīng)了業(yè)內(nèi)節(jié)能與新能源汽車要協(xié)同發(fā)展的呼聲。

《修正案意見稿》中重新定義了傳統(tǒng)能源乘用車的范圍，即指除新能源乘用車以外的，能夠燃用汽油、柴油、氣體燃料或者醇醚燃料等的乘用車（含非插電式混合動力乘用車）。將醇醚燃料納入傳統(tǒng)燃油車積分范圍的同時，節(jié)能汽車的發(fā)展也得到更多鼓勵。

此外，《修正案意見稿》進一步明確了低油耗乘用車的定義，即綜合工況燃料消耗量不超過《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》中對應(yīng)的車型燃料消耗量目標值與該核算年度的企業(yè)平均燃料消耗量要求之積（計算結(jié)果按四舍五入原則保留一位小數(shù)）的傳統(tǒng)能源乘用車。

針對管理辦法實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，《修正案意見稿》將引導(dǎo)企業(yè)進一步改進節(jié)能汽車發(fā)展，并給予企業(yè)更多合規(guī)靈活性操作空間，建立企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車節(jié)能水平與新能源汽車正積分結(jié)轉(zhuǎn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，2019年度及以后年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分按照規(guī)則向后結(jié)轉(zhuǎn)，結(jié)轉(zhuǎn)有效期不超過三年。具體規(guī)則為：

1、2019年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分可以等額結(jié)轉(zhuǎn)至2020年度使用；

2、2020年度存在的新能源汽車正積分，每結(jié)轉(zhuǎn)一次，結(jié)轉(zhuǎn)比例為50%；

3、2021年度及以后年度企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車平均燃料消耗量實際值與企業(yè)平均燃料消耗量達標值的比值不高于123%的，允許其當年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分向后結(jié)轉(zhuǎn)，每結(jié)轉(zhuǎn)一次，結(jié)轉(zhuǎn)比例為50%。只生產(chǎn)或者進口新能源汽車的企業(yè)產(chǎn)生的新能源汽車正積分按照50%的比例結(jié)轉(zhuǎn)。

同時，《修正案意見稿》還降低了低油耗乘用車核算新能源汽車積分達標值的基數(shù)。除引導(dǎo)企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量整體下降外，還考慮鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)先進的低油耗車型，提出對車型油耗實際值低于其油耗目標值乘以當年度達標要求的車型為低油耗車型，在核算企業(yè)新能源汽車積分目標值時每輛低油耗車型按0.2輛計算。節(jié)能汽車有望在積分鼓勵下被企業(yè)重視，回應(yīng)了節(jié)能與新能源汽車并進的行業(yè)呼吁。

《修正案意見稿》還調(diào)整了年產(chǎn)量/進口量2000輛以下的小規(guī)模企業(yè)平均燃料消耗的達標要求，規(guī)定企業(yè)2021年度至2023年度平均燃料消耗量較上一年度下降達到4%以上的，其達標值在《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎(chǔ)上放寬60%；下降2%以上不滿4%的，其達標值放寬30%。2024年度及以后年度的核算要求，由工信部另行公布。