新京報訊（記者 孫曉萌）5月8日財政部等四部委聯合下發的《關于支持新能源公交車推廣應用的通知》中明確表明，在普遍取消地方購置補貼的情況下，地方可繼續對購置新能源公交車給予補貼支持。

有證券機構分析認為，隨著電動公交補貼政策靴子落地，消除了市場不確定因素。從中長期來看，補貼的快速退出有利于行業格局的優化，利好具備成本、客戶和產品優勢的龍頭企業。

2020年開始采取“以獎代補”

與乘用車不同，地方仍被允許對購置新能源公交車給予補貼支持。根據規定，新能源公交車輛完成銷售上牌后提前預撥部分資金，滿足里程要求后可按程序申請清算。在普遍取消地方購置補貼的情況下，地方可繼續對購置新能源公交車給予補貼支持。

通知中要求，按照技術上應先進、質量上要可靠、安全上有保障的原則，適當提高新能源公交車技術指標門檻，重點支持技術水平高的優質產品。有關部門將進一步加強新能源公交車輛生產企業監督管理、產品一致性監管，督促企業注重產品安全性、一致性。加快研究新能源商用車積分交易政策。

此外，除公交車外的新能源汽車地方購置補貼資金，將集中用于支持充電基礎設施“短板”建設和配套運營服務等環節。中央財政已經安排的2019年及以前年度燃油補貼結余資金，地方可收回統籌用于新能源公交車運營。從2020年開始，采取“以獎代補”方式重點支持新能源公交車運營。

中信證券分析認為，本次政策支持從供給端轉向支持消費端。上述政策有望繼續支持新能源汽車（尤其是新能源公交）的銷量保持在較高的滲透率。

股價拉升 銷量回暖

在5月8日發布的通知中也給出了3個月的過渡期，并指出新能源公交車技術指標需滿足《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》的要求。

受地方可繼續對購置新能源公交車給予補貼支持、2020年將采取“以獎代補”方式運營等因素影響，也讓客車板塊股價產生明顯波動。5月9日，亞星客車直線封漲停；中通客車5月8日、9日累計漲幅超過4%，金龍汽車、福田汽車等個股股價也紛紛呈拉升走勢。

與此同時，宇通客車產銷量有所回暖。根據宇通客車發布的產銷快報來看，今年4月份產銷量分別為5186輛和5622輛，同比分別增長40.62%和83.55%；今年1月至4月，宇通客車累計產銷量分別為1.57萬和1.62萬輛，同比分別增長11.41%和24.44%。同樣，福田汽車今年4月銷量也有所回暖。數據顯示，今年4月銷售各類商用車約5.07萬輛，同比增長3.01%；1月至4月累計銷售各類商用車17.87萬輛，同比增長11.42%。

補貼調整 新能源行業回歸市場

綜合上述情況，中金公司研究部分析認為，在補貼下降60%的背景下，中大型公交車基本無法如乘用車般通過配置的調整來優化到手補貼額。因此地補的存續可以有效緩解車企下半年壓力。同時，該研究機構預計鐵鋰電池今年將有較為顯著的價格下降，兩方面因素將共同穩定城市及城際中大型電動公交的產銷。

業內普遍認為，補貼的快速退出有利于行業格局的優化，利好具備成本、客戶和產品優勢的龍頭企業。全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為，“新能源汽車補貼政策的逐年調整、退坡也是國家層面在推動新能源汽車的轉型，從而進一步倒逼車企提高產品競爭力，補貼完全退出后，新能源汽車行業也將徹底回歸‘市場’。”

中信證券分析表示，后補貼時代支持政策以非財政體系為主，重在優化新能源汽車發展環境，包括路權、充電設施、動力電池回收利用、商業保險、二手車等內容，將逐步由補貼政策主導轉向非補貼政策的支持，繼續保持新能源汽車產品的使用環境優勢，建立市場化的自主新能源車選擇體系。

新京報記者 孫曉萌